人大工作的关键是代表,如何进一步强化乡镇人大代表的履职意识,发挥代表作用,使代表工作活起来、实起来,后柳镇人大积极探索,推行“订单式”服务机制,不断激发代表履职活力,助推人大工作落地落实。
拓宽渠道“点单”。镇人大采用“进站+出站”的方式拓宽代表联系选民渠道。“进站”,即将所有代表编入联络站进站接待选民排班表,每月按时开展进站接待选民活动,认真听取选民意见和建议并做好登记。“出站”,即将全镇各级人大共计67人编入网格,每名代表至少联系网格内10户群众,不定期开展走访活动或“敲门行动”,不断拓宽代表联系群众的形式和渠道,了解基层实情,听取群众意见。
精准靶向“派单”。镇人大坚持问题导向,紧紧围绕党委中心工作、民生实事项目以及在接待选民过程中收集到的意见建议,及时以问题清单的形式交办给政府解决,对于超出镇职权范围的意见建议,上报相关职能部门请求解决,或通过县人民代表大会闭会期间建议方式提交。
强化监督“办单”。镇人大整合纪委力量,实行联合监督模式,对监督过程中发现的问题实行“一事一督办”,要求“按时反馈、限时办结”,即对时限内未完成的工作发出督办单,政府及时反馈整改情况,在时限内未完成整改的由纪委介入,对漠视代表建议、该办而不办、逾期不办结、未回复的相关责任人实行问责,助推政府有效解决群众普遍关注的“民生事件”。2022年,组织代表开展民生实事项目视察,监督项目进展情况、资金使用、项目质量等情况,为民生项目的顺利推进发挥了积极作用。
服务对象“评单”。落实意见建议办理评价机制,镇人大对办结的意见建议进行走访跟踪,了解对办理结果的满意度,开展各站办所及驻镇单位满意度测评,并将结果反馈给政府,作为各站办所及驻镇单位评优的依据。同时,镇人大还通过召开政法单位满意度座谈会等活动,聚焦热点难点,针对性进行满意度评价,助推提升意见建议的满意度。
2022年以来,后柳镇各级人大代表共进站80人次,接待群众200余人,走访群众1200余人,收集意见建议37条,帮助解决问题20件,意见建议办理满意度97.9%,“订单式”服务机制取得了实效。