隆冬时节，石泉县城关镇老街社区的“老刘谈话室”里暖意融融。人大代表兼调解员刘世元，联合驻社区法官与司法干警，一同为这起绵延数月的邻里纠纷“把脉开方”。情理交融，释法明理，双方眉头舒展，最终握手言和。这温馨的一幕，正是城关镇人大力推“两官两警”进家站、将制度优势转化为治理效能的生动写照。
近年来，石泉县城关镇人大立足全过程人民民主，以监督为抓手、以创新为突破，将“两官两警”（法官、检察官、公安干警、司法干警）的专业力量与人大代表们紧密融合，精准对接群众法治需求。代表们依托家站平台，定期邀请“两官两警”下沉一线，通过法律咨询、纠纷调解、普法宣讲等方式，将矛盾化解在基层，把温暖送到百姓心间。从田间地头到社区楼院，从婚姻家庭到产权争议，每一项诉求都得到回应，每一次服务都彰显公平正义，真正实现了法理情的有机统一，持续绘就基层善治的新画卷。
人大牵头强机制，筑牢多元解纷防线
针对基层矛盾复杂多元、单一部门化解难的问题，城关镇主动担当，推动将“两官两警”进家站机制建设纳入重点任务，构建起镇域“横向到边、纵向到底”的组织体系。统筹整合法官、检察官、公安干警、司法干警、人大代表、政协委员、网格员、法律顾问及老党员等多方力量组成的多元化调解队伍。并在35个村（社区）人民调解组织中嵌入“两官两警”服务点，同时打造“老刘谈话室”等特色人大代表调解工作室，实现调解网络全面覆盖。借助“以案定补”激励机制及分级培训、“传帮带”“庭审旁听”等举措，持续提升调解队伍的专业素养，使调解工作既具热度又充满温度。
人大搭台聚合力，精准调处纾解民忧
城关镇创新实施“代表+网格+调解”工作模式，将253个“微网格”作为民情收集与矛盾排查的前沿阵地，组织人大代表与“两官两警”人员结对深入网格，通过“全员走访全户”“庭院座谈会”等形式，常态化开展走访排查、提供法律咨询、宣传政策。针对纠纷类型，构建分类调处机制：对于简单纠纷，由网格代表与社区调解员现场化解；针对涉法涉诉的复杂纠纷，启动“两官两警”联合调解机制，提供专业支撑；对于非警务警情及轻微治安纠纷，则通过代表联络站迅速移交调解委员会，实现“警情分流、纠纷速调”。同时，在镇人大代表联络站和综治中心设立调解室与法律咨询点，安排“两官两警”人员定期坐班接待；并建立由镇人大牵头的联席会议制度，每季度组织司法所、派出所、“两官两警”代表及村（社区）负责人共同研判矛盾、破解难题，形成“收集—分流—调处—反馈—回访”的完整工作闭环。
人大创新重实效，法治赋能基层善治
“化解矛盾不止于当下，更在于筑牢法治根基。”城关镇坚持将普法宣传贯穿调解全过程，推动“调解+普法”深度融合。组织“两官两警”开展法律“六进”活动，发放普法手册、举办案例宣讲，用百姓语言解读《中华人民共和国民法典》等常用法律；推行“一案一普法”，调解员结合案例释法说理，让群众在解纷中增强法治观念，从源头预防矛盾，围绕调解关键环节，推行“325工作法”：做到“三个清楚”（当事人个人、家庭、社会背景清楚），坚持“两个信任”（由双方共同选定信任的调解员），严格执行“五步流程”（平情绪、问实情、观言行、抓症结、讲法理），使调解工作既规范又具温情。同时强化人大监督，组织代表对调解案件开展专项视察，通过查阅案卷、回访当事人等方式，对调解不及时、履职不到位的情况现场督促整改，切实做到“案结、事了、人和”。
如今在城关镇，“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”已成为常态。据统计，自“两官两警”进家站机制运行以来，全镇矛盾纠纷调解成功率和群众满意率同步上升，同一纠纷重复报警率、民转刑案件数量显著下降，社会和谐稳定基础持续夯实。
民有所呼，我有所应。下一步，石泉县城关镇人大将继续立足法定职责，不断深化“两官两警”进家站工作机制，持续完善基层治理体系、提升治理效能，让法治阳光照进基层每个角落，以实干担当回应人民群众对美好生活的向往，为推进基层治理现代化贡献更多人大力量。