党的十八大以来,习近平总书记在不同场合就开展调查研究发表了一系列重要讲话,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。今年中共中央办公厅又印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。就如何做好人大调查研究,笔者认为应做到以下“五要”。
一要深化思想认识。调查研究是我们党的传家宝,是做好人大工作的基本功和必修课,是密切联系群众、发挥履职为民作用的基本手段,是科学民主决策的重要依据和创新人大工作的有效途径。没有调查就没有发言权,更没有决策权,人大的立法、监督、重大事项决定等每一项职权的行使都离不开扎实深入的调研。因此,要坚持把调查研究作为一项重要职责认真履行,以高质量人大调研助力人大工作高质量发展。
二要做足前期准备。要切实做好调研准备,认真细致制定调研工作方案,做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求;要统筹人员力量,组织熟悉相关业务的人大代表和专业人员参与调研,提升调研成果含金量;要加强前期培训,组织调研人员认真学习相关法律法规、政策文件,熟悉有关情况,为调研工作顺利开展奠定基础。
三要灵活方式方法。要坚持因地制宜,综合运用座谈了解、随机走访、明察暗访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式,提高调研科学性和实效性;要坚持问题导向和民意导向,深入基层一线和代表、群众,多方面听取意见,多层次了解情况,掌握实情、把脉问诊,找准问题的根源和症结,问计于群众、问计于实践。
四要严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采取“四不两直”的方式,轻车简从、厉行节约,直奔一线、直插现场,不增加基层负担;要力戒形式主义,防止“蜻蜓点水、走马观花”,真正摸清人民群众的急难愁盼和工作落实的难点堵点,在调查基础上深化研究,取得显著成效。
五要注重成果转化。要精心撰写高质量的调研报告,提出切实可行的对策建议,为党委科学民主决策、推动工作落实提供有力参考;要加强调研成果的推广宣传,积极推送优秀调研报告和理论文章,形成社会效应,赢得全社会和广大群众的支持和配合,把调查研究的丰硕成果转化为深入践行全过程人民民主的生动实践。