为人大监督点赞！人大对该项工作敢抓敢监督，非常支持！希望实现农村环境大改观！”“上午的直播真心不错，一问一答有辣味，问出了百姓的心声！”……10月30日，《丰县论坛》网络手机直播平台的部分网友在观看并参与了江苏省丰县人大常委会首次组织的镇村公共空间治理专题询问会时纷纷评论。
这场“问政”会，丰县电视台、丰县论坛网络手机平台现场直播，县政府及8家相关职能部门现场接受问询，场外网络关注人数近7万人。
◆人大介入“脏乱差”治理工作
在徐州市丰县，由于历史原因，特别是农村公共空间疏于管理，乱搭乱建、乱堆乱放、乱耕乱种等现象严重，导致农村普遍存在“脏、乱、差”问题，群众反映强烈。“有新房无新村，有新村无新貌”已成为新农村建设的短板、美丽乡村建设亟待整治的顽疾。
“群有所呼，我有所应，群有所盼，我有所为，让公共空间姓公，让公共资源共享，顺应人民群众对美好生活的向往。”丰县人大常委会主任杜亚峰这样认为。2017年，丰县十七届人大常委会第二次会议审议通过了《关于开展农村公共空间治理的决议》。随后，县人大常委会办公室出台了《发挥人大代表职能作用，扎实推进农村公共空间治理的意见》，动员全县人大代表在公共空间治理中全过程参与，当好信息员、宣传员、战斗员、监督员。
一场丰县上下全员参与的农村公共空间治理攻坚战由此拉开了序幕。
今年7月，丰县农村的村民们发现他们周围不时地出现一些陌生人，他们时而指指点点，时而交头接耳在讨论什么，一些人甚至进入村民家中。
“一个不认识的人来到我家，说他是县人大代表，问我们收入多不多，对现在的生活环境有什么要求？”家住赵庄镇金刘寨村的村民刘念标对记者说到。
今年7月至9月中旬，围绕道路公共空间、河道公共空间、村庄集镇公共空间等3个专题，丰县人大常委会组织部分常委会委员、县人大代表，成立4个专题调研小组，深入12个镇360个行政村，开展专题调研。调研中，他们为丰县公共空间治理取得的成绩由衷赞叹，同时他们也发现了很多丰县公共空间治理的不足之处，对于这些不足之处他们拍摄3个电视短片，准备在和政府相关部门“见面”时揭短。“直面问题，通过人大监督推动镇村公共空间治理工作再上台阶，助力‘乡村振兴’、助推‘农村人居环境整治三年行动计划’落实。”杜亚峰道出了丰县人大开展镇村公共空间治理专题询问的目的。
9月6日，丰县人大常委会出台了《丰县人大常委会专题询问暂行办法》，月28日常委会第16次主任会议决定在丰县十七届人大常委会第十五次会议上对镇村公共空间治理情况进行专题询问。“为确保这次专题询问问出行动、问出措施、问出效果，问出代表和百姓的心声，使应询者答出原因、答出对策、答出承诺，丰县人大常委会主任会议多次研究和安排部署，决定将这次专题询问会放在丰县电视台演播大厅进行，同步电视、网络直播。”杜亚峰介绍说。
◆询问就是推动回答就是承诺
在丰县电视台演播大厅，从观众席望去，正面是一面近50平方米的大屏幕，屏幕上显示的是本次会议的主题“丰县第十七届人大常委会第十五次会议——镇村公共空间治理工作专题询问”，屏幕右边就座的是部分常委会组成人员，左边就座的是丰县县政府相关部门负责人。
30日上午9时，会议开始，首先丰县政府副县长孙厚权及各部门负责人分别介绍了各自部门有关镇村公共空间治理工作的情况。
孙厚权说：“全面实施镇村公共空间治理，取得了阶段性成果。”目前，丰县已累计拆除各类违章建筑物127万平方米；整治道路空间1093公里；整治河道空间217公里，农村沟渠389公里……
随后的询问环节，县人大常委会委员丁晓孟率先发问：“有句老话说的好‘要想富先修路’，但是在调研和视察中，我们发现梁满路、师常路、大沙河旅游公路等部分道路特别是县级以下道路年久失修，道路路面和标识标牌损毁严重，存在着严重的安全隐患，请问交通管理部门如何解决这一问题？”县交通局局长张健从主客观方面分析了形成这一现象的原因，并且阐述了解决这一问题将采取的三个措施。他的回答得到了大厅中与会人员的热烈掌声。
现场，不仅在场的代表参与了询问，场外的网友通过《丰县论坛》手机平台也积极提问。
“咱们县里部分道路两侧边沟内杂物堆积严重，路肩绿化管护不到位，杂草清理不及时，影响道路通行美观，请问县政府有关部门如何解决？”场外网友李木子提问。……
这次会议不仅得到与会人员的阵阵掌声，也得到了场外手机直播平台网友的近500个“赞”。
16位常委会组成人员和部分县人大代表、场外网友就3个专题内容连珠炮式提问，县交通局、环保局和农委等8个部门负责人一一应询，作了坦诚详尽回答。询问结束后，现场100名人大代表对部门工作汇报及问题答复情况进行了满意度测评。
“询问现场气氛民主紧张，辣味’十足。问者一针见血，直击要害，每个问题都是群众关注的热点、焦点，显示了人民代言人的责任担当；答者坦诚直言，严肃认真，显示了人民公仆接受人民监督的勇气。”应邀观摩会议的徐州市人大常委会农村经济工作委员会主任毕建国如此点评。
◆给百姓一份满意的答卷
现在，走进赵庄镇金刘寨村，已感受到浓浓的汉文化旅游氛围，干净整洁的村间道路，窗明几净的农家小院，富有民情风俗的文化墙，独居特色的百姓广场，处处整齐划一，令人顿感清爽。
镇村公共空间治理以来，在丰县县委领导下，在县政府各部门的努力下，在人大监督和各级人大代表的参与下，镇村环境面貌焕然一新，得到社会各界广泛好评，并实现农村公共空间治理的“零上访”“零信访”。
专题询问后，丰县人大常委会主任杜亚峰表示，镇村公共空间治理是一项系统工程，县人大常委会将一督一届，持续跟踪问效，积极回应人民群众对美丽家园的深切期待。”
按照《丰县人大常委会专题询问暂行办法》，县人大常委会办公室和相关委室在县人大常委会会议后的10个工作日内，将专题询问情况进行综合整理形成审议意见，经主任会议通过后，由县人大常委会办公室印送相关部门研究处理。相关部门在收到专题询问议题审议意见的3个月内，将整改工作情况送交县人大相关工作委员会征求意见后，向县人大常委会提出书面报告。县人大常委会将组织相关委室，对询问过程中委员、代表、群众提出问题的整改情况，以暗访的形式有针对性地“回头看”，常委会组成人员再进行满意度测评。
杜亚峰说，县人大相关工作委员会将对专题询问议题的审议意见整改工作进行跟踪督查，对被询问单位在应询中承诺的具体事项进行重点督办，并将督查结果反馈给询问人。对专题询问中不满意等次的，在下一次常委会会议上对整改情况进行满意度测评；测评仍不满意的以及对询问审议意见整改落实不力的，县人大常委会将依法进行质询或组织特定问题调查。
“这次专题询问是丰县人大常委会一场创新人大监督模式的询问会，开丰县人大之历史先河，是贯彻落实党的群众路线的生动实践，是回应群众诉求、解决群众切身利益的重要举措。”杜亚峰说。
（人民代表报）