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加强党的领导 坚持正确方向

发布日期:2019-06-03    作者:杨恺华     来源: 熨斗镇     点击:

党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略,丰富了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,为做好新时代人大工作指明了方向,提供了遵循。

一、始终坚持党中央权威和集中统一领导

坚持党的领导,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民代表大会制度的优势所在。坚持以习近平新时代中国特色社会主席思想为指导,把党的路线方针和决策部署贯彻落实到人大工作的方方面面,是做好人大工作的重要保证。

习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,强调必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过人民代表大会制度,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。我们必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣完成党和人民交付的各项重大任务。

二、发挥制度优势,推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展

实践是检验真理的唯一标准。新中国成立以来特别是改革开放40多年来,在中国共产党的领导下,我国创造了世界历史上的发展奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,同时人民代表大会制度不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力,发挥出巨大制度优势。贯彻党的十九届三中全会精神,审议通过国务院机构改革方案,完善全国人大专门委员会设置等一系列方法,进一步完善人大立法、监督、代表工作机制等。人民代表大会制度的这些创新发展,对于进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,把党的领导贯彻落实到国家政治和社会生活的各个领域,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

三、坚持以人民为中心,支持和保证人民当家作主

人民当家做主,是人民代表大会制度形成和发展的核心要义,更是人民代表大会制度不断坚持和完善的力量源泉,也是人民代表大会制度的初心和使命。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。依法治国,是人民代表大会制度形成和发展的重要保障,更是人民代表大会制度不断坚持和完善的长期任务。

坚持和完善人民代表大会制度,是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本路径,更是实现中华民族伟大复兴的历史必然。习近平总书记强调,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度。我们要充分认识三者之间的内在统一关系,切实把根本政治制度坚持好完善好,把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国真正打通,有机统一起来。

面对新形势新任务新要求,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,在学懂弄通做实上下功夫,进一步加强理论武装,提高政治站位,增强工作能力,更好发挥国家权力机关作用。

一是要建立健全学习机制。要坚持联系地、系统地、全面地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵,全面领会习近平总书记关于各方面工作的重要思想、重要论述,同时要立足人大工作实际,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。

作为一名基层人大干部,要紧紧围绕“发挥人大监督,助力脱贫攻坚”这条主线,以“一线工作法”为中心,依法行使代表权力,务实履职,发挥人大代表作用,使脱贫攻坚工作向纵深推进。加强学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神,深刻领会中、省、市、县实施脱贫攻坚的各项决策部署,全面掌握精准扶贫相关政策法规,发挥人大代表作用,不断完善对脱贫攻坚工作的监督机制,实施对扶贫工作的常态化监督。

二是加强理论研究。要围绕总书记的重要思想,结合我国革命建设改革的伟大实践,结合人民代表大会制度的发展历程,深入研究阐释人民代表大会制度的历史必然、巨大功效、特点优势和世界意义等,进一步坚定制度自信。要认真总结提炼人民代表大会制度建设和人大工作的好经验好做法,研究新情况新问题,深化对人大工作规律的认识和把握。建好“两个机关”。“两个机关”二者既有联系,又有区别,“工作机关”侧重于职责要求,“代表机关”侧重于性质定位,是新时代人大工作建设的新目标、新任务。探索制定视察调研、执法检查、法制监督、听审报告、督办问责等方面的具体办法和制度,利用多种形式,广泛听取人大代表和人民群众的意见建议,回应社会关切,形成良性互动,使人大监督更加规范,更加有力有效。组织代表积极履职、定期开展代表接待选民日、履职情况交流和代表向选民述职等活动,主动拉近代表与选民之间的距离,努力实现建设以人民为中心的“代表机关”;夯实主责主业。全面夯实人大代表责任,积极探索在参于中监督,在监督中支持的人大工作形式,呈现出融监督、支持、服务为一体、共同促进的良好局面,提升人大代表履职水平,促进政府依法有序高效推进工作,确保政府工作从人民群众的意愿出发,最大限度使人民群众满意。

三是摆正三个关系。处理好与党委、政府的关系。坚持依靠党的领导为保障,以支持和促进政府工作为主导,以服从服务经济社会发展为目标,积极争取党委的重视、政府的支持和社会各界的配合,借力优化工作条件,夯实工作基础,强化工作保障,在有为中争有位,在有位中发其力,同心同向,凝聚合力,在整体工作推进中提升工大工作水平;处理好大局与主业的关系。坚持服务大局、围绕中心,强化主责、突出主业的原则,坚持以脱贫攻坚统揽全局的思想站位,认真行使监督权力,促进工作推进。把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关心、人大职权范围内的事项作为工作重点,就事关发展大局的重大问题和和社会普遍关注的民生问题认真开展监督,促进落实地生根;处理好机关与人大代表的关系。建好平台,做好服务,与“四同一建设”工作相结合,建立健全人大代表履职服务系统。细化农村(社区)人大代表、机关干部人大代表、企业代表等类别,定期组织开展业务培训,学政策、学理论、学技能。发挥好代表小组联络员作用,负责日常业务、档案整理、上下衔接,严格规范做好信息建立、履职纪实、活动记载,全面夯实规范化建设的工作基础。拓展思维,创新方式,通过外出学习、集中培训、开展视察、交流心得等多种渠道不断提升人大代表素质,凝聚人大代表思想。

四是加强宣传。关键是要牢牢掌握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,加强统筹协调和组织策划,深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党中央对人大工作的坚强领导和决策部署、理论研究等方面的工作进展和成效。要综合运用多种传播手段,在巩固和完善传统宣传阵地的同时,善于用足用好新媒体,拓展报道的广度和深度。要面向大众,注重创新,回应关切,多用鲜活生动的事实,多用通俗易懂的语言,让国家根本政治制度深入人心。坚持对法律法规学习宣传,抓好人大代表普法学习,提升学法用法的思想理念,当好法律宣传员,带头学法、守法、用法,并在人民群众中广泛宣讲,引导全民学法、守法、用法思想转变,促进全镇民风改善;积极搭建代表活动平台,开展丰富多彩的代表活动,引导、支持和保障代表行使职权,充分发挥代表参政议政作用;组织县镇代表主动投入到经济建设的主战场,大力发展产业,积极干事创业,带动群众就业,切实彰显人代大表的代表作用。

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