石泉县第十九届人大常委会第三十一次会议听取和审议了县人民检察院民事诉讼法律监督工作情况的报告。会议认为，近年来，县人民检察院能依法履行民事检察监督职责，聚焦民事审判、执行、民生保障等重点领域，在维护司法公正、保障民生权益、优化营商环境、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用，取得了良好成效。但仍存在职能发挥不够充分、监督质效与刚性有待提升、协同联动机制仍需完善、队伍建设与履职保障存在短板等问题。为此，会议提出以下审议意见：
一、补齐监督短板，推动民事检察职能充分释放。一要进一步树牢全链条监督理念，推动民事检察监督从生效裁判结果监督，向立案、审判、执行全流程、全环节延伸，补齐破产程序、金融、知识产权、数字经济等新兴领域监督短板，实现民事检察监督全覆盖。二要拓宽线索来源渠道，健全多渠道线索归集机制，强化内部排查研判，深化部门联动线索移送，用好大数据智能化监督手段，提升线索甄别、调查核实能力，构建来源广泛、渠道畅通的线索发现格局。三要加大虚假诉讼监督攻坚，健全虚假诉讼线索排查、联合查处、源头防控工作机制，依法严厉打击民间借贷、房产交易、劳动争议等领域的虚假诉讼行为，维护司法权威和社会诚信体系。四要拓展民事支持起诉工作覆盖面，重点做好农民工、老年人、残疾人、未成年人等特殊群体权益保障工作，健全完善弱势群体权益保护协作机制，加强与民政、人社、妇联、残联等部门的联动配合，形成民生保护合力。
二、提升办案质效，不断增强民事检察监督刚性约束。一要加强深层违法监督力度，在纠正显性程序违法的基础上，加大对恶意诉讼、司法人员枉法裁判等违法行为的监督力度，深挖个案件背后的制度漏洞与违法症结，推动从个案纠错向系统治理延伸，提升监督的穿透力和引领性。二要深化矛盾纠纷实质性化解。把释法说理、矛盾化解贯穿案件办理全过程，推动实现案结事了人和。深化检调对接，主动对接镇、司法所、人民调解组织，把民事检察监督职能嵌入基层社会治理链条，推动民事检察工作深度融入基层社会治理。三要强化监督刚性。规范运用抗诉、再审检察建议等监督手段，提升监督文书质量和精准度。健全监督意见跟进监督机制，对法院未采纳、未落实监督意见的，依法通过跟进监督、提请上级院监督等方式，推动监督意见落地落实，切实维护监督权威。
三、健全联动机制，凝聚民事检察监督工作合力。一要细化检法常态化沟通协作机制，推动法检两院在案件事实认定、法律适用、裁判标准上形成共识，统一司法理念和尺度，从源头上减少监督分歧、化解办案争议。加快推进跨部门大数据办案平台建设，打破数据壁垒，实现民事案件立案、审判、执行全流程信息共享，为民事检察监督工作提供数据支撑。二要强化部门协同配合。加强与公安、司法行政、市场监管、民政等部门的协作配合，健全信息互通、线索互移、联合排查、协同治理等工作机制，强化协同联动，形成工作合力。深化检律协作，完善律师参与民事检察工作机制，发挥律师在案件线索发现、矛盾化解中的积极作用。三要持续加大民事检察职能普法宣传，广泛宣传民事检察职能、监督范围、申请渠道，提升民事检察工作的社会知晓率和认可度，畅通群众诉求渠道，让民事检察监督服务惠及群众。
四、抓实自身建设，筑牢民事检察高质量发展基础。一要优化人员配置，充实民事检察办案力量，合理调配骨干干警深耕民事检察业务，坚持实战导向，通过业务培训、案例研讨、岗位练兵等方式，着力提升干警精准监督、调查核实、溯源治理的专业能力。健全办案考核评价机制，倒逼干警提升办案质效和履职能力。二要深化数字检察建设。加快推进民事检察工作数字化转型，优化完善虚假诉讼、执行监督、审判程序违法等领域大数据监督模型，加强数据归集、整合和分析运用，通过大数据赋能精准发现监督线索，破解案源瓶颈，提升监督的智能化、精准化水平。三要自觉接受监督。坚持主动接受人大及其常委会监督，自觉把民事检察工作置于人大监督之下，认真落实人大审议意见，及时报送案件办理、专项监督等工作情况。畅通人大代表联络渠道，主动听取代表意见建议，积极回应群众关切，以外部监督促进民事检察办案质效提升，确保检察权依法规范运行。
以上审议意见，请县人民检察院认真研究处理，3个月内向县人大常委会书面报告研究处理情况。