脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,现在已经到了打赢脱贫攻坚战的关键时刻。为详细了解我镇脱贫攻坚工作的推进情况,近日,镇人大成立调研组深入喜河镇18个村,采取现场察看、听取汇报和座谈等方式,对我镇脱贫攻坚工作情况开展专题调研,并对调研中发现的问题积极建言献策。
一、基本情况
喜河镇集镇地处石泉县南端,距离县城29公里,总面积145平方公里,耕地面积22571亩,其中水田4692亩,林地149036亩,辖18个村1个社区,110个村民小组。有5个重点贫困村,分别为新喜村、田心村、同心村、长阳村、大雁村。喜河镇2019年农村户籍核查确认4727户15577人,当前建档立卡贫困户总规模:1688户4554人,其中十二五已脱贫478户1633人。十三五贫困户1210户2921人,其中2016年脱贫104户369人,2017年脱贫124户420人,2018年脱贫194户666人;在册未脱贫788户1466人(其中一般贫困户185户635人,低保贫困户245户466人,五保贫困户358户365人)。2019年全镇计划脱贫户671户1281人,预计年底贫困发生率为1.16%。
二、存在问题
1.思想认识不到位。少数工作队员对脱贫攻坚的紧迫性、重要性、艰巨性认识不到位,有的对脱贫攻坚政策和部署学习不深入、领会不够,对脱贫攻坚相关知识一知半解,一旦离开材料就说不清楚。有的责任担当不足,没有用心用力。在抓深抓细抓实上下功夫不够,底数不清、情况不明。部分村干部能力弱,责任心不强,过度依赖县镇派驻干部开展工作。
2.产业扶贫规划水平低,带贫机制不健全。在调研中发现,喜河镇发展产业较多,但长期稳定发展的产业少,产业发展后劲不足、抗风险能力弱,能暂时达到增收效果却难以持续,不能保证农户的持续稳定增收。带贫效果不明显。
3.个别贫困群众内生动力不强。一些贫困群众教育程度低、文化素质较差,习惯于给钱给物的帮扶,没有脱贫的主观愿望和时间观念,极个别贫困户甚至达到脱贫标准也不愿意“脱帽”。
三、解决措施
1.加强思想政治教育和业务学习培训,提升工作队员理论水平和业务素质,增强工作队员脱贫攻坚工作责任感、使命感和紧迫感,强化工作队员履职尽责、勇于担当,增强主动作为意识。同时,进一步明确驻村工作队脱贫攻坚责任分工,细化村干部工作职责到事到人,压实责任,传导压力,促其履职尽责。在日常管理中,强化驻村工作督查考核和执纪问责,对底数不清、工作落实不力的现象立即通报批评,必要时启动问责。
2.要狠抓产业,夯实脱贫致富根基。夯实农村产业基础,积极引进、培育龙头企业,使龙头企业敢进来,愿进来,切实带动产业发展。同时要严格把关龙头企业的运作模式,积极为企业、群众以及相关利益群体之间长期有效的利益共同体的形成创造条件。政府及相关部门要扮演好“监督者”的角色,确保共同利益的实现,以此鼓励和激发群众的参与热情。
3.加强宣传教育,改进工作方式。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”依赖思想,调动自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。同时,通过公开表彰,微信宣传等方式,树立典型,营造一种健康、积极、向上的氛围,引导贫困群众向他们学习,充分发挥先进典型的示范引领作用。